如何避免規章制度形同虛設
文 ▏蔣良君 成都華標企管 首席顧問
我們經常會聽到有人抱怨“制度形同虛設”、“打螥蠅不打老虎”、“違規情節一樣，處罰不一樣。”“只許州官放火，不許百姓點燈”。員工違規是違反規章制度，而管理者則是破壞規章制度，影響更大。規章制度的貫徹落實，高層領導是關鍵。請看實例：
例1：某文具廠《員工紀律制度》規定：“在公司內聚賭者立即開除”，06年的前任廠長對違規者則按章辦事立即開除，決不留情。07年的現任廠長對聚賭者則記小過一次。久而久之，員工則認為“公示的制度有屁用”。諸如此類權大于法之現象，比比皆是。
例2：某廠《員工紀律制度》規定：“所有員工（含干部）進廠必須戴識別證，違者每次扣2分。”該廠負責人又公告強調“不戴識別證進廠者，警告處罰并扣6分。”有幾個員工違規被處罰記警告，這時，執勤保安發現某經理進廠不戴識別證，提報給廠負責人處罰，結果是——杳無音信。幾天后，廠負責人又簽發公告規定“經理級干部進廠可不戴識別證”。員工背后議論說：“打螥蠅不打老虎，三天兩頭變！”
例3：某廠公告規定：在車間吸煙者，違者罰款200元。一日，某經理在車間邊走邊抽煙。員工背后議論說：“只許州官放火，不許百姓點燈”。
看了以上實例，可能你的企業也許存在類似問題，那如何避免規則制度形同虛設呢，建議你從立法、知法、守法、執法的幾個環節去做好：
1）、立法——制度應合法、合理
合法：就是符合國家及當地政府公布的勞動法規，與法規相抵觸的制度是無效的。
合理：
A.由指定人員負責起草制定或修訂，盡量詳細地制定條款。注意：不可照搬其他企業的規則制度。
B. 在開專案會前一周，將撰寫好制度草案發給員工代表、工會成員、各部門主管級以上干部，讓他們對制度中不足之處補之，不妥之處改之。在開會的前一天由起草者收回整理，整合意見。
C. 由企業的負責人主持專案會議，對制度中有爭議的條款進行討論，最后由企業負責人裁定。
D.專案會所確定的制度，各與會者應簽名確認。
E. 按公司規定的程序，呈公司高層核準。
2）、知法——讓員工了解制度
A.經核準的制度，應向全體員工公示，并送一份給當地勞動管理部門備案（若備案，對企業處理勞資糾紛時有益處）。
B. 組織員工（含干部）學習制度。企業可通過集中學習制度的方式，讓員工閱讀，起草者負責解答員工的疑問。參與學習的員工應簽到表示有學習。
C. 將常用的規章制度，貼于各現場看板予以宣導。
3）、守法——從自己做起
員工通常是對管理者觀其行，聽其言的。員工很大部分是受管理者言行舉止的影響和感染，所謂“什么樣的將軍帶出什么樣的士兵”。上行下效，身為管理者，更應以身作則，正如孔子說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。
4）、執法——應采用“燙爐原則”
很多管理者都知道紀律懲戒的“燙爐原則”，執法時遵循此原則，公司各項規則制度才能落到實處，發揮制度應有的作用。請看下面的燙爐原則：
警示性——爐子很燙，不要去碰。
對問題行為的征兆，予以事先警告，你應該看見并意識到，一旦碰一下就會被燙著。
即時性——一碰到爐子，便立即會受傷。
即錯即罰，避免舊事重提，且處罰的時間要短。
一致性——碰的小，傷的輕；碰的大，傷的重。
處罰的輕重應和不當行為的嚴重性一致，即處罰輕重應視情節而定，但不能過重，過重反而有害，而且懲罰的寬嚴，宜有一致標準，以免招怨。
公平性——任何人碰到，都會受傷。
“王子犯法,庶民同罪”，無論是“皇親國戚”還是普通員工，處罰時應就事論事，沒有例外。
管理者對員工要做到“鐵的紀律，愛的關懷”，恩威并施。
5）、制度應與時俱進
沒有完善的制度，只用不斷完善的制度。為了適應企業的發展，企業應定期（每年一次）評審各項規章制度的適宜性和充分性，并根據需要進行修訂。修訂的程序，請上文的“立法”相同。
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